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子どもの手の運動
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基礎知識
Q1, ソ連の崩壊と15の共和国の成立
サービス: EBRDの支援施策ID: OCI802FAQID: 1820
要旨:
国内の金融自由化問題が決着すると、私は、内海財務官に呼ばれ、ロンドンにできたばかりの欧州復興開発銀行(EBRD)にスタッフとして出向することになった。この銀行は、フランスが主導で作った、ベルリンの壁崩壊後の東欧諸国をヨーロッパに統合しようという野心的な目的を持った国際機関で、経済的には市場経済化を図り、政治的には民主主義と人権尊重を測るという両方の使命を持った銀行だった。 (contributed by )

Photo by M.Kusakabe, Hampstead in London
ソ連局の次長に就任、ソ連邦経済改革案を作らされる
1991年4月、EBRDにつくと、早速フランス人のアタリ総裁に呼ばれ、ソ連邦(当時はまだゴルバチョフが健在だった)の経済改革案を作り、総裁とゴルバチョフの会談をセットするよう命じられた。改革案は、ロシアでシャターリンの500日プランの著者の一人、後のロシアの大蔵大臣になったボリス・フョードロフと二人で別々に書きオックスフォード大学から来たフレミングという教授がまとめることになった。私は日本流で5年間かけて市場インフラを整備しながら価格や金利の自由化を行うという日本流の提言を書き、ボリスは即座に価格を自由化するという彼の信条に従った改革案を書いた。フレミングがどうまとめるのかと気の毒に思っていたら、彼はボリスの案を短期的政策と名付け、私の案を中長期的施策となずけ、そのままホッチキスで止めた。これがイギリス人のやり方だと思った。
参照文献: 入力日: 2017-03-06 00:00:00
ゴルバチョフ・アタリ会談をセット
私の最初のロシア行は、ゴルバチョフとアタリの会談を設定するという重い任務を与えられた。EBRDはできたばかりで、モスクワのは事務所もなく、部下のフランス人女性と二人だけの旅だった。クレムリンに行くと高い壁と閉ざされた門があるのみでどのようにしてこの中に入ってよいか皆目見当もつかなかった。

部下のイレーヌは前からソ連援助を担当しており、ゴルバチョフの経済顧問をしていたアガンベギャンというアルメニア生まれの巨漢を知っていた。彼は無類の酒好きということでウォッカを5本買い、これを土産に郊外の彼の研究所に向かった。土産が功を奏し、彼は我々を歓待してくれ、今日から研究所に入ったという少壮の学者を紹介し、彼に説明をするようにと言った。この学者は、後の改革派の首相となったガイダールであった。改革案を評価し、アガンベギャンは、ゴルバチョフの3人の補佐官との面会を翌日のセットしてくれた。

アタリ・ゴルバチョフとの会見をセット
翌日クレムリンに行くと、これまで閉ざされていた玄関の扉が開き、中に通され、外交担当のヤコブレフ、内政担当のプリマコフ、経済担当のメドベージェフと3人の補佐官に次々に会うことができ、EBRDの改革案を説明した。私の書いた中長期改革案は、ソ連の内部の改革案と方向が一致しており、すんなりと受け入れられ、ゴルバチョフとアタリの会談がセットされた。やはり日本人はロシアではよそ者で伝手もなかったが、フランス人のイレーヌはおばさんがロシア人ということもあり、フランスとロシアは、同じヨーロッパ人であるかの如くふるまっていた。この1か月後、実際のゴルバチョフとの会談が行われたが、そこにはアタリとフレミングだけが出席した。
クーデターとイェリチィンの登場
EBRD総裁のアタリはアルジェリア系の移民から大統領の主席補佐官に上り詰めた人でEBRDの構想も彼が描いたものだった。彼が偉いのは、ゴルバチョフのと会談後に当時は権力をまだ持っていなかったロシア共和国の大統領であったイェリティンにも会ったことだ。アタリは種々の情報源から彼が近じか権力を握ることを分かっていたようだ。

案の定、その年の9月には、ゴルバチョフがクリミアに静養に行っている隙に共産党の反対派がクーデターを起こしたが、イェリティンがそれを戦車の上に立って鎮圧するという歴史的な事件が起き、この時にイェリティンは実際的な権力を掌握した。

彼が権力を掌握した次の日にアタリは行動を起した。彼はプライベート・ジェットに乗り、イェリティンの保護者であり、彼の友人でもあったサプチェク・セントペテルスブルグ市長にまず会い、モスクワの事情を把握し、その翌日モスクワに入り、イェリティンとの面会を実現したのだ。私もお供で、クーデター鎮圧に駆け付けた兵士が未だたき火を囲んでいるホワイトホールの大統領官邸に西側のミッションとして初めて入り、イェリティンと面会を行った。

イェリティンは、ロシアの緊急の要請としてEBRDに対し、食糧流通インフラの改善を頼んできた。アタリは私に対し、そのプロジェクトをまとめるよう求めた。

モスクワとセントペテルスブルグに卸売市場を作る
イェリティンは、このプロジェクトを行うについて、前から気心の知れているオランダのコンサルタントを使うよう指示した。私が選んだオランダの農業チームのリーダーは頼もしい女性であった。ロシアの農業専門家も入れたチームは1か月で提案を纏め、最重要なプロジェクトとしてモスクワとセントペテルスブルグに野菜の卸売市場を作ることを薦めた。

私たちチームは、まず、モスクワ市ではルイシコフ首相に会い、同市が保有している巨大な野菜倉庫を譲り受けることとなった。セントペテルスブルグ市では、サプチェク市長から信頼され市の行政を一切取り仕切っているという若手の官房長に会い、市の巨大野菜倉庫を譲り受け卸売市場に改造するという説明を行った。この若い官僚は、後にロシア国大統領になるプーチンであった。彼は、その場でこの案を了承した <p> しかし、卸売市場プロジェクトは難航した。当時、EBRDは協定上ロシアに対して投資ができないことになっていたのだ。アタリは加盟国に対しロシアの食糧事情を訴え、このプロジェクトに任意の拠出を求めたが、日本政府を含め、いずれ西側加盟国も拒否をした。このおかげでロシア市民は長いこと、食糧を手に入れるため、氷点下の野外で終日座り込み物々交換により手に入れざるを得なくなってしまった。その結果多くの餓死者を出した。、

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